W kanadyjskim prawie imigracyjnym przy wielu procedurach dopuszczalna jest swoboda decyzji urzędnika imigracyjnego (discretion). Dlatego dwie osoby w podobnej sytuacji mogą otrzymać dwie różne decyzje – pozytywną lub negatywną, i tylko dlatego, że dla jednego urzędnika podjęcie decyzji pozytywnej wydaje się słuszne, natomiast inny urzędnik może mieć powody, by wydać decyzję negatywną. Interpretacja prawna zależy od osoby wydającej decyzję. Czyli musimy mieć też trochę szczęścia.
Myślę, że wiele osób nie rozumie tego ważnego elementu kanadyjskiego prawa imigracyjnego. Na przykład, dużą swobodę decyzji mają urzędnicy imigracyjni wydający decyzje w sprawach humanitarnych. Oczywiście są czynniki, na które oficer musi zwrócić uwagę, nie ma jednak dokładnie sprecyzowanego prawa, które opisałoby, kiedy podanie musi być zaakceptowane. Jednym ważnym powodem jest na przykład interes dziecka, na które ta decyzja wpłynie. Przypominam, że piszę o sprawach humanitarnych, czyli takich jakie często stanowią jedyną szansę na pozostanie, zwłaszcza osób nieudokumentowanych czy takich, które na żaden inny program się nie zakwalifikowały, a w życiu ich można odnaleźć powody klasyfikujące do korzystania z programu humanitarnego (i proszę nie mylić podań humanitarnych z azylanckimi, są to bardzo odmienne procedury prawne).
W tego typu sprawach bardzo ważny jest opis oraz dokumentacja, jaką argumentuje się powody pozostania czy wjazdu do Kanady.
Zezwolenie na wydanie różnych decyzji jest często pozytywnym narzędziem, gdyż prawo zezwala w pewnych kontekstach prawnych na to, by imigrant otrzymał decyzję pozytywną nawet wtedy, kiedy nie są spełnione wszystkie wymogi prawne.
Na przykład, jeśli ktoś ogłosił bankructwo i nie został z niego uniewinniony (discharge), nie może sponsorować małżonki czy małżonka. Jednak nawet w takiej sytuacji, jeśli istnieją względy humanitarne, prawo pozwala, by urzędnik, pomimo niespełnienia wymogu sponsorskiego, przyznał decyzję pozytywną, o ile istnieją względy humanitarne.
Z prawną swobodą podejmowania decyzji spotykamy się także w przypadku wydania wizy czasowego pobytu, przedłużeń czy na posterunkach granicznych, kiedy jeden turysta bez problemu przekracza granice, otrzymując zezwolenie na pobyt czasowy na sześć miesięcy, inny na kilka tygodni, a jeszcze inny zostaje zatrzymany, ponieważ urzędnik podejrzewa go o intencję nielegalnej pracy czy dłuższego pozostania bez statusu.
Osoby chcące ubiegać się o kanadyjską wizę czy pobyt powinny zapoznać się dokładniej z procedurą prawną swojego podania, warto też wziąć pod uwagę to, czy istnieje możliwość swobodnej decyzji urzędnika.
Nie wszystkie procedury mają ten prawny przywilej. I jeśli swoboda decyzji istnieje w danej sprawie, osoba ubiegająca się o pobyt powinna wykorzystać wszystkie argumenty, mogące pomóc w sprawie i pomagające w wydaniu decyzji pozytywnej. Wiele razy widziałam przygotowane podania imigracyjne (najczęściej przez niekompetentne osoby), gdzie w opisie sprawy ktoś "przemilczał" bardzo ważne argumenty. Urzędnik nie ma obowiązku domyślać się, jaka jest sytuacja, nie ma też obowiązku dopytywania się o dodatkowe szczegóły, to wnioskodawca ma obowiązek przygotować swoją sprawę tak, by podać wszystkie powody otrzymania decyzji pozytywnej. Podkreślam, że piszę tu o specyficznych rodzajach podań imigracyjnych, gdzie urzędnikowi przyznane jest prawo sporej dowolności decydowania (discretion).
Izabela Embalo
licencjonowany doradca prawa imigracyjnego
OSOBY ZAINTERESOWANE IMIGRACJĄ DO KANADY – pobytem stałym, wizą pracy, studiów, PROSIMY O KONTAKT: TEL. 416 515-2022, Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.
Posiadamy uprawnienia notarialne do poświadczenia dokumentacji podań imigracyjnych.
Przyjmujemy także w niektóre weeekendy i wieczory. Dwie dogodne lokalizacje (Toronto oraz Etobicoke),
Współpracujemy ze specjalistami prawa rodzinnego oraz kryminalnego.
Pomagamy w otrzymaniu wizy wjazdowej do USA.
Zapraszamy do odwiedzenia naszej strony: www.emigracjakanada.net,
